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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较

大缺口。截
至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位 数为2.03个，距
离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存
很大
差距。