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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观

经济研
 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营
成本。