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　　其 三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择 托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水
平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相
关部门  的 监管体系之外。