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　　 “框架协议”明确  ，将强化三省一市牵 头单位顶层沟通
 、统筹协调、同步发展，构建省、市  、县、街道(乡镇)“四级协作架构” ，协同发力，各扬其优势、互补发 展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操
  作、可 实践、可持续的整  体发展效应。