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　　其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多
  数家庭在选择
托育机构
 时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资 
水平、

内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。