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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极
性，而社会力 量 往往面临高
成本压力，需 要建立 合理的成本分
担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加
大政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；

另一方面，采取公 建 民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。