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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性，  而社会力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ， 要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种方式，降低普惠机
构运营成本。