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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴 幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构 入托
率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 20
21年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为 2.03个
，距离
“十四五” 期末
4 .5个 的目标尚存 很大差距。