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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为 6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个 ， 距离“十四五”期末4.
5个的目标尚
存很大差距。