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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左
 右，托位  供给存在较大缺口。截至202
1 年底 ，
我国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“十四 五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。