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　　 其 三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不
健全
。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。