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　　  其三，托育服 务领 域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关 注服务 质量，
包括机构资质、师资水平、内外环  境、照 护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。