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　　发展普惠 托育服务，要充分 调 动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面， 要加大政府投资力度
，提
高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运营补 贴、奖

励补助、购买服务等多种方式，降 

低普惠机构运营成本。