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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家  庭有 托育需求
， 但现有托育机构
入托
率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺 口。截至2021
年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。