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　　“框架协议”明确 ，将强
化三省一市牵头单位顶层沟通、
 统筹协调、同步发 展，构建省
、市、县、街道(乡镇)
 “四级 协作架构
”，协同发力，各扬其优势、互补发展 
、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。