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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济
研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办
成本；另一方
面 ，采  取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运 营成本。