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 发展普惠 
托育服务，
要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分担 机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。