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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不 足的
矛盾突出。数
据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，
但现
有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“ 
十


四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。