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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮  认为，大多数家 庭在选择托育机构时都

会
关注服务
质量，包括机构资质、师资水平 、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。