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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出， 一方面，要加 大政府投资力度 ，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，
采取公建民 营

、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。