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　　首先，托
育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有  托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”
期末4.5个的目 标尚存很大差距。