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展普惠托育服务，要充分
 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机

制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，
 要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴
标
准，进一步降低普
惠  机构开办成本；另一方面，采取
公 建民营、运营补贴 、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。