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　　首先，托育服务 需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位 供给
 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以  下婴幼儿托位 数为2.03个
，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。