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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育 需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位 供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.
03个，距 离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。