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其三，托育服 务领

域人才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育

机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育

机构提供的服务质量参 差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。