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发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机
构运营成本。