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　　发展普惠托育服务，要 充  分调动社会力量
积极性，而社

会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运
 营补贴、奖励 补助、购买 服务 
等多种
方式，降低普惠机构运营成本。