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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机
制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加 大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步
降低
普 惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。