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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择 托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资
水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一
些非正规机构游 离于相关部门的  监管体 系之外。