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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中 国宏观
经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另 一方面
，采取

公建民营
、运营补 贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。