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　　首先，托
育服务需求
旺盛与供给不足的矛 
盾突出 。数据显示，三成 以上 婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国

每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。