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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位数为2
 
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03个
 ，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存  很大差距。