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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环 境、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐， 一
 些非正规机构游离于相
关部 门的监管体
系之
外。