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　　首先
，托育服务需求旺盛 与 供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上  婴幼儿
家庭 有托育需求，但 现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离
“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。