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　　发展普 惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴
标准，进一步降低 普惠机
 构开
办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。