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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在 选择托育机构时 都会关注服务质量
，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各 托 
育机构提供的服务质量

参差不齐，一些非正规机构游离 于相 关部门的监管体系之外。