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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但 现有托育机构入
托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿 托位数为2.0
3个，距离“十四
五”期末4. 5个 的
目标尚存很大差距。