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　　发展普 惠托育
服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观

经济研究院社会发展所研究员 张本波提出
，一方面，要加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低 普惠
机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低 普惠机构
 运营成本。