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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示
，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托
率仅 为6%左 右，托位供给存在较 大缺口。 截至2 021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。