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　　发展普惠托 育服务，  要充 分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经
济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公 建民营、运营补贴、奖励补 

助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。