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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性  ，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准
，进一步降低普惠 机构
开办成本 
；
另一方面，

采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机

构运营成本。