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　　首 先，托育
服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示， 三成以 上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国 每千人口拥有3 岁
 以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。