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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有 托育 机 构
入托率
仅为6 
%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目
标尚存很
大差距。