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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服 务质量参差不齐，一 
些非 
正
规 机构游离于相关部门的监管体系之外。