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　　其三 ，托育服务领域人 
才短缺， 有 效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水
平 、内外环境、照护内 容等，但在现实中

，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门
的监管体系之外。