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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一
方面，采取 
公
建民营 、运营
补贴、奖 励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机 
构运营成本。