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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监 管机制 
尚不健全。黄
绮认为 ，

大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，

包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监
管体系之外。