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　　发展普惠托
育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会 力量 
往往面临 高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取
公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。