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　　其三，托育服
务 领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。