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　　其三，
托育  服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大 多 数家庭在选择托育 机构时 都
会关注服务质量，包  括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供
的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。